Acuerdo con Edemsa: Fiscalía de Estado dispuso el levantamiento de reserva

Con fecha 03 de Enero de 2023, el Sr. Secretario de Servicios Públicos de la Provincia Dr. Natalio Mema, celebró un acuerdo con la empresa EDEMSA, cuya vigencia se encontraba sujeta a la ratificación del Sr. Gobernador, Dr. Rodolfo Suarez, y al futuro cumplimiento de una serie de condiciones suspensivas allí establecidas, las que dependían de la exclusiva voluntad de EDEMSA.

Dicho acuerdo fue remitido a esta Fiscalía de Estado en forma previa a su ratificación por el Sr. Gobernador de la Provincia, a fin de emitir el correspondiente dictamen respecto su legalidad.

Analizando dichas actuaciones, se consideró necesario que, en forma previa a emitir opinión, la Secretaría de Servicios Públicas produjera y remitiera información que no se encontraba en el expediente, a fin de evaluar la legalidad del acuerdo celebrado, así como también para verificar que no se afectaran los intereses de la Provincia.

Por ello se solicitó, con carácter previo a emitir dictamen, entre otras informaciones, la siguiente:

– Cuantificar el valor de la prórroga del contrato de distribución por 20 años;

– Respecto a la disminución de la alícuota del canon de concesión:

Adjuntar los elementos e información tenidos en consideración para fundar la disminución de la alícuota que paga la distribuidora;

Determinar -a la fecha de la firma del convenio- cuál es el monto que representa la disminución de dicha alícuota;

Teniendo en consideración las afectaciones que tiene el monto percibido en concepto de canon de concesión, indicar cómo impacta la disminución de la alícuota en los conceptos a los cuales se afecta el monto;

– Acompañar el informe emitido por el Entre Provincial Regulador Eléctrico (EPRE) referido a la determinación, en diferentes escenarios hipotéticos, del concepto denominado como “Ingresos No Percibidos” devengados durante los Períodos Tarifarios 3ro al 5to;

Al momento de solicitar dicha información se evaluó que, en el caso que el acuerdo en análisis no adquiriera vigencia por incumplimiento de las condiciones suspensivas por parte de EDEMSA, existía el riesgo que dicha información pudiera ser utilizada para fundar futuros reclamos o litigios contra la Provincia, sea en el ámbito local como ante el CIADI.

Por ello, y conforme lo prevén los arts. 1, II. c) 1 y 146 de la Ley Nº 9.003 (acceso a la información pública y restricción fundada de la misma); art. 18 incs. b), h) y k).3 de la Ley N° 9.070 (causales que permiten disponer y mantener el secreto de las actuaciones); y art. 7 de la Ley N°9.234 (de aplicación analógica), que permiten mantener en secreto actuaciones cuando ello fuera necesario para la defensa de los intereses de la Provincia, se dispuso que esta información mantuviera temporalmente carácter de reservada, hasta tanto EDEMSA cumpliera con todas las condiciones suspensivas.

Con fecha 13 de abril de 2023 la SSP informó a esta Fiscalía que dichas condiciones se encontraban ya plenamente cumplidas, opinión que fue adherida por la Asesoría de Gobierno, criterio que fue compartido en dictamen del día de la fecha por esta Fiscalía de Estado.

Atento a ello, se ha dispuesto el levantamiento de la reserva respecto a dicha información, por lo que se remitieron las actuaciones a la Secretaría de Servicios Públicos señalando que ya no existe obstáculo para su difusión y publicidad, en cumplimiento de la obligación de transparencia y pleno acceso a la información pública que debe imperar en las actuaciones del Estado.

PV-2023-00677149-GDEMZA-FISCESTADO – Reserva 

NO-2023-02951994-GDEMZA-FISCESTADO- Levantamiento de Reserva

Dictamen Nº 097/23. 

Dictamen Nº 0462/23.